关于海外煤炭,世界银行和美国政府是否会通过自己的测试? 2018-10-27 08:04:15

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所属分类 :经济

与科索沃民间社会可持续发展联盟(KOSID)协调员Visar Azemi共同撰写2013年6月,奥巴马总统宣布美国政府将停止为海外新建煤电厂提供融资,除非配备减少排放的技术或没有减少排放的技术东道国发电的其他可行方案2013年7月,世界银行集团通过董事会报告采取了类似的立场,表明世界银行集团对绿地煤炭发电的财政支持已经结束,“极少数情况下”除外例如缺乏可行的煤炭替代品的情况这种立场也被北欧国家,英国以及最近的法国采用

今年,美国政府和世界银行集团可能会接受测试将显示这些来自煤炭污染的新保护措施是否严重或只是空话的案例:科索沃照片由KOSID科索沃C提供,600兆瓦燃煤电厂已经提出,到目前为止,美国政府和世界银行集团一直支持,分别提供技术援助并表示愿意提供部分贷款担保但是,显然科索沃的能源情况不符合美国政府和世界银行集团承诺限制对国外新燃煤发电厂的支持的“罕见情况”的标准科索沃的可再生能源案例如此强大,以至于没有除了煤炭行业的说服力以及公共机构不偏离国外化石燃料能源项目现状的绝对便利之外,为新燃煤电厂辩护的理由那么,让我们来看看为什么煤炭这么糟糕选择,为什么可再生能源方案在成本,创造就业机会和环境方面更好,以及为什么围绕这个拟议的煤电厂的过程有缺陷煤炭:工作的错误工具,以及存在的更好的选择从工程的角度来看,煤炭并不适合科索沃不断增长的能源需求正如加州大学伯克利分校的着名能源教授Dan Kammen所证明的那样,科索沃是一个在需求高峰期间经历能源短缺的国家燃煤发电厂根本无法适应科索沃发生的能源需求高峰期的变化,因此,它不适合这项工作2013年,布鲁斯美国环保署执法与合规保障办公室空中执法司前任主任巴克海特指出,国际贷款机构,科索沃共和国和科索沃电力公司都承认科索沃需要调峰能力,但尚未达成调峰能力

认真考虑任何可用的替代方案拟议的燃煤电厂科索沃C可能会使用褐煤褐煤,这种煤在98%的科索沃土地中使用每年发电并与早期死亡和无法治疗的呼吸道疾病有关棕色褐煤特别有毒,因为与其他类型的煤炭科索沃C相比,褐煤褐煤具有低品位,低能量密度和高水平的二氧化碳排放量

因此,污染和能源效率低下,造成污染,不可持续的能源现实与21世纪可取和可能的可持续能源结构不相容预期寿命为40年,科索沃C基本上将科索沃锁定到另一个半世纪的化石燃料依赖性此外,如果国家成为欧盟的一部分并且必须遵守其严格的空气质量标准,由此产生的空气污染可能给科索沃带来新的行政挑战

最重要的是,一个新的600兆瓦的煤电厂将成为科索沃寻求满足预期能源需求的非常昂贵的方式根据Dan Kammen及其同事的2012年全面研究加州大学伯克利分校通过使用风能,太阳能和生物质等可再生能源以及对能源效率的投资和对现有输电和配电系统的改进,可以轻松地为科索沃提供可持续能源途径

值得注意的是,这条可持续发展道路还可以节省成本

与包括新煤电厂在内的情景相比,增加了5-50% - 通往可持续发展的道路也将创造60%的就业机会 更便宜,更清洁,创造更多就业机会

可用的可持续能源途径似乎是一个双赢的局面,并且肯定消除了煤炭是科索沃唯一可行的能源选择的可能性照片由KOSID提供评估环境影响并且没有考虑替代方案鉴于反对新的燃煤电厂以及科索沃可再生能源的强大经济和环境案例,认为科索沃政府将积极寻找可用的可再生能源方案以最好地满足其国家的能源需求是有道理的

但是,这不是案例缺乏考虑比在各种影响评估中更为明显,包括最近的科索沃C环境和社会范围研究(ESSS)草案ESSS将为项目的整体环境和社会影响评估(ESIA)提供信息然后,世界银行董事会和其他公共机构将使用ESIA作为决定的基础g是否为项目提供财政支持环境和社会范围研究草案未能提供可再生能源选择而不是粗略的处理,注意到“可再生能源的潜力有限”,并承诺仅依靠现有文件来分析替代方案能源战略情景 - 因此限制了对这些完全可行的选择的探索到目前为止,对项目潜在影响的研究存在缺陷迄今为止,影响研究的批评指出了方法上的缺点,包括对该地区影响的研究这一事实

水系统使用过时的数据和模型,这些数据和模型不能准确地反映未来可能的用水情况但是开始时这个标准很低; ESIA的职权范围规定,雇用的顾问可以接受ESIA依赖“向顾问提供”的现有数据或数据

换句话说,世界银行认为生产就可以了

基于可能过时或质量差的数据的平庸ESIA图片由KOSID提供大测试这将是科索沃C和科索沃能源未来命运的重要一年我们已经看到了完成项目所需步骤的动向决策点科索沃C的ESIA完整草案很可能很快就会发布电力生产商Contour Global上个月提交了一项建设新燃煤电厂的投标,有些人认为这是一个非透明的投标过程Contour Global是唯一一家在截止日期前提交投标的公司,科索沃民间社会可持续发展联盟(KOSID)指出,科索沃公共采购法要求招标活动引起至少两个投标人或取消采购活动科索沃政府将如何回应科索沃C只收到一个投标人这一事实仍有待观察轮子正在转向将科索沃C提案带到世界的地步银行和美国政府将不得不选择一方美国政府和世界银行集团是否会坚持自己的立场

或者,他们是否会表明煤炭融资是一种上瘾,他们还没准备好放弃

很快,这些机构将面临历史将对其进行评判的考验:支持肮脏,昂贵的煤炭,这将加剧局部污染数十年,加速气候变化,或坚持承诺并拒绝支持一个项目,其建筑师只提供可再生能源选择粗略一瞥照片由KOSID提供